Vc 2000
Vc 2000 Deel C - 19 / 3. Gronden voor het instellen van een besluitmoratorium
Een besluitmoratorium kan op grond van
artikel 43 Vw worden ingesteld in drie
situaties:
a. korte periode van onzekerheid. Er zal naar verwachting
gedurende een korte periode onzekerheid bestaan over de situatie in het land
van herkomst en dit staat eraan in de weg om binnen zes maanden een beslissing
op de aanvraag te nemen;
b. onveilige situatie van korte duur. In de tweede plaats kan
dit moratorium gebruikt worden in het geval de verwachting bestaat dat de
situatie in het land van herkomst ten gevolge waarvan vreemdelingen stellen
bescherming te behoeven, van korte duur zal zijn. Hierbij kan worden gedacht
aan een vredesregeling, waarvan de uitvoering wordt afgewacht;
c. massale instroom. De derde grond waarop dit moratorium
gebruikt kan worden, is indien er sprake is van een massale instroom van
asielzoekers waardoor het niet mogelijk is om binnen een periode van zes
maanden een groot aantal gelijktijdige aanvragen te behandelen. Anders dan de
beide andere gronden voor een besluitmoratorium gaat het hier om een
organisatorische belemmering bij de behandeling van asielaanvragen, veroorzaakt
door een onvoorziene massale instroom. De massale instroom kan het gevolg zijn
van plotseling uitbrekende (burger)oorlogen.
|
Vc 2013
C3/2 | 2. Besluitmoratorium |
| |
| |
|
topVc 2013 Deel C - 3/ 2. Besluitmoratorium
In artikel 43 Vw staan de redenen vermeld op grond waarvan de Minister kan besluiten een besluitmoratorium in te stellen voor bepaalde categorieën vreemdelingen. Indien het besluitmoratorium is ingegeven door de situatie in het land van herkomst, houdt het moratorium in dat voor de in het besluit genoemde categorieën vreemdelingen geen inhoudelijke beslissingen worden genomen. De Minister publiceert het besluit tot instelling van een besluitmoratorium in de Staatscourant. Het besluit van de Minister geeft in ieder geval aan:
op welk moment het besluitmoratorium (in algemene zin) van kracht wordt;
op welke datum het besluitmoratorium zal eindigen;
met welke termijn de individuele beslistermijnen worden verlengd.
De IND verlengt de beslistermijn voor de vreemdeling met het maximum van één jaar en geeft aan de vreemdeling aan op welk moment de verlengde beslistermijn eindigt. In de gevallen waarin het besluitmoratorium in algemene zin voor een kortere periode dan een jaar is vastgesteld, blijft het mogelijk om de individuele beslistermijn voor de vreemdeling met het maximum van één jaar te verlengen.
De IND neemt ondanks het besluitmoratorium in ieder geval een beslissing nemen op de aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd in de volgende situaties:
artikel 30 Vw is van toepassing;
artikel 31, tweede lid, onder i en h, Vw is van toepassing;
artikel 1F Vluchtelingenverdrag is van toepassing;
de aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd wordt op grond van artikel 3.105, onder b of 3.105, onder e, Vb afgewezen;
het besluitmoratorium is ingesteld op de grond genoemd in artikel 43, onder c, Vw.
Als de individuele beslistermijn eindigt, moet de IND een besluit nemen op de aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd naar de stand van zaken op het moment van het nemen van de beslissing, ook als het algemeen afgekondigde besluitmoratorium op dat moment nog van kracht is.
|
top |
top |
|