Centrum voor Migratierecht - Documentatie Violation of Article 31§2 on the grounds shelter is not provided to children unlawfully present in the Netherlands for as long as they are in its jurisdiction
INVITES THE RESPONDENT GOVERNMENT TO TAKE THE IMMEDIATE MEASURES INDICATED BELOW: - -
De Rijksoverheid (lees het kabinet resp. staatssecretaris Teeven) wilde daar niets van weten en deed niets.
par. 2.1.3: "De in artikel 3 van de Wet COA neergelegde wettelijke taak van het COA houdt ook in dat het ondanks een meeromvattende beschikking opvang verleent in zeer bijzondere omstandigheden die tot feitelijke opvang nopen, voor zover deze omstandigheden niet vallen onder het bereik van de door de minister aangewezen categorieën van artikel 3 van de Rva 2005." De CRvB oordeelde (toen) dat er geen reden was om van het koppelingsbeginsel af te wijken omdat niet was gebleken van een onmogelijkheid voor de vreemdeling om terug te keren. In cassatie bevestigt de HR het oordeel van het Gerechtshof dat het op straat zetten van moeder met kinderen onrechtmatig is.
Overzicht van documentatie mbt de start en de beëindiging van de LVV.
Laatst bijgewerkt:
31/10/2026
datum
Relevante Documentatie
26/6/1995
Wetsvoorstel Koppelingsbeginsel, TK 24.233 nr 3
26/3/1998
Invoeringswet Koppelingsbeginsel, Stb 1998, 203
1/4/2001
Huidige relevante artikel 10 Vw.
16/12/2008
Terugkeerrichtlijn 2008/115
21/11/2016
Mislukking bestuursakkoord mbt LVV stas. Dijkhoff (Rutte-II)
10/10/2017
Regeerakkoord Rutte-III
25/3/2019
Bestuursakkoord; Mandaat en machtiging mbt LVV
stas. Harbers (Rutte-III)
19/10/2022
Evaluatie functioneren LVV door Regioplan
18/12/2024
Beëindiging LVV
datum
Relevante Internationale Jurisprudentie
4/2/2008
Klacht procedure bij ECSR nr. 47/2008 van Defence for Children tegen Nederland, schending van ESH
20/10/2009
uitspraak ECSR, 47/2008, Defence for Children v. NL, JV 2010/150 nt, Minderhoud & Larsson.
17/1/2013
Klacht procedure bij ECSR nr. 90/2013
van Council of Churches tegen Nederland, m.b.t. art. 13 en 31 ESH
25/10/2013
Immediate Measure door ECSR nr. 90/2013.
Een IM betekent dat de lidstaat (i.c. NL) dringend gevraagd wordt om een aantal maatregelen z.s.m. te nemen:
Adopt all possible measures with a view to avoiding serious, irreparable injury to
the integrity of persons at immediate risk of destitution, through the
implementation of a co-ordinated approach at national and municipal levels with a
view to ensuring that their basic needs (shelter, clothes and food) are met; and
Ensure that all the relevant public authorities are made aware of this decision.
In ruim 40 gemeenten werd er echter wel gehoor gegeven aan de oproep van het ECSR, onder het motto
Geen mens op Straat
1/7/2014
Uitspraak ECSR nr. 90/2013
prejudiciële vragen aan het HvJEU over de Terugkeerrichtlijn en Handvest
12/9/2024
HvJEU, C-352/23, Changu
uitspraak over zorgplicht overheid: art. 1, 4, 7 Handvest en Terugkeerrichtlijn
JV 2024/234, met nt Pahladsingh
Nationale Uitspraken nog VOOR de start van de LVV
28/3/2007
ABRvS, ECLI:NL:RVS:2007:BA4652
22/12/2008
CRvB, NL:CRVB:2008:BG8789
29/9/2012
HR, NL:HR:2012:BW5328
Het Gerechtshof Den Haag, 11/1/2011 vernietigde daarmee het eerder instemmende oordeel (mbt uitzetting) van de rechtbank
24/2/2014
ABRvS, NL:RVS:2014:722
17/12/2014
vovo CRvB, NL:CRVB:2014:4178
en:
17/12/2014
vovo CRvB, NL:CRVB:2014:4179
De gemeente Amsterdam moet met ingang van 17 december 2014 nachtopvang, een douche, ontbijt en een avondmaaltijd bieden. De Voorzieningenrechter heeft dit besloten, omdat hij niet uitsluit dat de twee beslissingen van het Europees Comité voor Sociale Rechten (ECSR) van 1 juli 2014 van invloed kunnen zijn op de inhoud van het Nederlandse opvangrecht.
6/10/2015
CRvB, NL:CRVB:2015:3415
26/11/2015
CRvB, NL:CRVB:2015:3803
26/11/2015
CRvB, NL:CRVB:2015:4093
Ontbreken van noodzaak voor opvang op grond van Wmo vanwege de fictie van beschikbaarheid van opvang op een VBL.
29/6/2016
ABRvS, NL:RVS:2016:1782, en
ABRvS, NL:RVS:2016:1783
5/7/2017
ABRvS, NL:RVS:2017:1741
5/7/2017
ABRvS, NL:RVS:2017:1825
5/7/2017
ABRvS, NL:RVS:2017:1826
5/7/2017
ABRvS, NL:RVS:2017:1828
30/9/2019
ABRvS, NL:RVS:2019:3281
Kan de staatssecretaris volstaan met het aanbieden van opvang in de VBL indien er ook medische en psychische klachten zijn.
Bevestiging door ABRvS van Rb Den Haag (zp Amsterdam), zaaknrs. 16/29130 en 17/14755
Voorlopige voorzieningen n.a.v. besluit minister tot beeindiging van de LVV opvang
19/12/2024
vovo rb R'dam - toegewezen, ECLI:NL:RBDHA:2024:21486
19/12/2024
vovo rb Den Bosch - afgewezen, ECLI:NL:RBDHA:2024:21566
23/12/2024
vovo rb Utrecht - toegewezen, ECLI:NL:RBDHA:2024:21814
24/12/2024
vovo rb A'dam - toegewezen, ECLI:NL:RBDHA:2024:22054
31/12/2024
brief minister, kennisgeving toewijzing vovo rb R'dam; continuering basisopvangvoorzieningen
zitting en uitspraak, beroep vk A'dam
15/04/2025
zitting beroep rb A'dam (mk)
Ingebracht Deskundigenbericht over grondslag beroep: zorgplicht
Zie ook artikel van Grütters in A&MR 2025 nr 8 over de LVV
26/05/2025
uitspraak Rb Den Haag (zp A'dam) (mk) beroep gegrond
zitting en uitspraak, beroep vk R'dam
8/10/2025
Voorlopige Voorziening Rb Den Haag (zp Rotterdam) vovo toegewezen
Betreft vovo om door te gaan met de opvang in de LVV in R'dam zo lang er nog niet beslist is op het beroep.
Het gaat om het beroep tegen de beslissingen op bezwaar waarbij alle vorderingen (van de vreemdelingen) zijn afgewezen.
Saillant detail is dat de voorzieningenrechter de zaak zonder zitting heeft afgedaan: Kennelijk Gegrond (artikel 8:83(3) Awb).
28/1/2026
Zitting beroep, vreemdelingenkamer Rotterdam
24/4/2026
Uitspraken in beroep, vreemdelingenkamer Rotterdam
De Rb R'dam verdeelt alle op zitting behandelde zaken in 5 categoriën van uitspraken:
zitting en uitspraak, beroep vk Groningen
05/11/2026
zitting beroep, vk Groningen
ntb
uitspraak beroep, vk Groningen
zitting en uitspraak, beroep vk Utrecht
ntb
zitting beroep, vk Utrecht, aanvankelijk gepland voor 12/11 maar is inmiddels uitgesteld
ntb
uitspraak beroep, vk Utrecht
zitting en uitspraak beroep, vk Eindhoven
voorjaar 2027
zitting beroep, vk Eindhoven
ntb
uitspraak beroep. vk Eindhoven
Hoger beroep bij de ABRvS
juni 2025
Hoger beroep bij de ABRvS is ingesteld
10/11/26
zitting Hoger beroep, bij de ABRvS
ntb
uitspraak Hoger beroep, bij de ABRvS
Overige activiteiten
23/3/2026
In Utrecht is een Seminar georganiseerd door het Centrum voor Migratierecht (Radbouid Universiteit) tesamen
met het Research Platform on Migration Law (Universiteit Utrecht): Bed, Bad en Brood: Hoe nu verder?
17/12/2025
Hof A'dam, 2025:3635 Geslaagd beroep op overmacht (bij 197 Sr) door vreemdeling die al meer dan 25 jaar zonder rechtmatig verblijf in Nederland is en ondanks alle pogingen er niet in slaagt om te vertrekken.